

Дана 13.09.2017. године у Рашки, одржан је четврти састанак кординатора Слива Западне Мораве, односно представници 12 општина и 5 градова који су , 10 фебруара ове године, у Краљеву, потписали Протокол о сарадњи градова и општина у сливу Западне Мораве у циљу заједничког рада на стварању отпорније заједнице како би се превенцијом и едукацијом предупредили и смањили ризици од елементарних непогода.
Слив Западне Мораве, иначе, обухвата површину од 11.081 квадратних километара на којој живи 838.791 становника и на њему су, као у читавој Србији, катастрофалне мајске поплаве у 2014. години, оставиле последице од којих се и дан данас опорављамо. Тада су у поплавама били угрожени животи, здравље и имовина више од 1,6 милиона људи (22 процента укупног становништва) у 38 општина у централној и западној Србији. О размерама те катастрофе најбоље говоре податци да је укупна штета од поплава изнела 1,7 милијарди евра или више од 4 процента БДП. Разумљиво је да је оваква природна катасторфа значајно утицала да се интезивира рад, на нивоу читаве државе, на редефинисању постојећег концепта организовања за борбу против елементарних непогода. Посебан акценат и тежиште активности у наредном периоду биће усмерен на превенцију, на превентивне активности јединица локланих самоуправа, у борби против климатских промена као узрочника елементарних непогода и на оспособљавње становништва за превентивно деловање и ефикасно укључивање у систем одбране од елементарних непогода.
Према тренутно важећој законској и подзаконској регулативи, надлежности у борби против елементарних непогода су издељене на различите нивое власти и различита министарства, што често доводи до колизије прописа, нејасноћа у њиховој примен, преплитања надлежности. Додамо ли томе и недовољне капацитете јединица локалних самоуправа од којих многе, нажалост немају у оквиру својих управа, ни један организациони облик чија је искључива надлежност бављење проценама ризика од елементарних непогода, превенцијом и самњивањима ризика од елементарних непогода јасно је да су актвности радних тела попут Тима кординатора градова и општина слива Западне Мораве све значајније. Значај тих активности су, за сада, препознали појединци и делови јавних управа у већини локалних самоуправа у овим градовима и за то су добили снажну подршку Канцеларије за управљање јавним улагањима, Сталне конференције градова и општина (СКГО) и Програма за развој Уједињених нација (УНДП), који су иначе и подржали потписивање Протокола у Краљеву. Нажалост, чуло се, на састанку у Рашки, да неки челници локалних самоуправа а и остали доносиоци одлука на том нивоу организовања не схватају значај превенције у борби против климатских промена и елементарних непогода па не пружају адекавтну подршку оним појединцима и деловима локланих управа који раде или желе да раде на овим пословима. Такав њихов став базира се на неатрактивности ових питања грађанима, посебно у изборним процесима.
На састанку у Рашки је, као позитиван пример, истакнут град Краљево који је формирањем Одељења за послове цивилне заштите као дела Градске управе значајно унапредио процедуре у превентивном деловању против елементарних непогода, па се често користи као пример добре праксе на скуповима, како у земљи тако и у иностранству, на којима се разговара о овим темама. Према најавама, у 2018. години, планирано је и формирање посебног буџетског фонда на нивоу града Краљева у 2018 години, којим ће се предвидети средства за даљи развој ове области. Зато је и логично да ово Одељење Градске управе града Краљева буде носилац комплетних логистичких активности на примени Протокола о сарадњи градова и општина у сливу Западне Мораве.
На скупу у Рашки највише пажње присутних привукла презентација пројекта „SEE URBAN“ ( Изградња урбане отпорности у Југоисточној Европи) који за циљ има прилагођавање и примену добре праксе смањења ризика од катастрофа како би се умањиле посљедице и заштитили људи, околина и имовина од природних непогода у јединицама локалне самоуправе. Пројекат је путем видео конферансе представио Мирослав Тадић, портфолио менаџер у УНДП у Србији.
Рецимо, на крају овог извештаја, да су се кординатори градова и општина слива Западне Мораве упознали и са припремама за обележавање Међународног дана смањења ризика од природних катастрофа (13.октобар ) за када је планирана акција „100 као 1“ током чијег извођења би се, поред других активности, чистила приобаља река у сливу Западне Мораве.